По итогам официального визита в Индию в мае этого года главы нашей страны И.Каримова в принятом Совместном заявлении о стратегическом партнерстве между Индией и Узбекистаном стороны с удовлетворением отметили важность заключения двусторонних документов о сотрудничестве в ряде областей, в том числе в сфере малого и частного бизнеса.
В Государственной программе "Год малого бизнеса и частного предпринимательства" особо подчеркивается необходимость активного привлечения для развития малого бизнеса иностранных инвестиций, в том числе льготных кредитов международных финансовых институтов и прямых инвестиций, расширения участия субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства во внешнеэкономической деятельности, оказания содействия в повышении их экспортного потенциала, продвижения продукции на региональные и мировые рынки.
Для решения этих задач важно изучать накопленный опыт зарубежных стран, в том числе Индии, где стимулирование развития малого и среднего бизнеса является одним из механизмов обеспечения устойчивости социальной политики.
Малые и средние предприятия (МСП) Индии играют важную роль в экономике. Их совокупная доля - 45 процентов в промышленном производстве и 50 процентов - экспорте. В этом секторе ежегодно для внутреннего и международного рынков производится продукция более шести тысяч наименований.
Вклад малых и средних предприятий в ВВП в 2009 году составил 17 процентов. Ожидается, что этот показатель к 2012 году увеличится до 22. Сейчас в стране более 29 млн МСП и в течение следующих трех лет будет создано более 12 млн новых рабочих мест. Особое внимание уделяется развитию сельских территорий и женскому предпринимательству, которое составляет 13,7 процента. В штатах организованы ассоциации женщин-предпринимателей с многочисленными подразделениями на местах и эффективно действующими мини-банками.
Быстрый рост населения, особенно в сельской местности, приводит к острому дефициту пахотных земель. Чтобы не допустить роста безработицы, возникла необходимость децентрализации промышленного развития в сторону аграрного сектора, открытия новых рабочих мест за счет организации там МСП. Например, в сфере производства химической продукции, минеральных продуктов и металлических изделий занятость населения выше в сельских районах, чем в городах.
После сельского хозяйства сфера малого и среднего бизнеса занимает второе место в создании новых рабочих мест. Подсчитано, что 100 тысяч рупий инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего бизнеса обеспечивает занятость четырех человек. В отраслевом разрезе в расчете на единицу занятости самый высокий показатель (20 процентов) имеет производство напитков, табака и табачных изделий. На втором месте - переработка хлопка и производство текстильных изделий, далее идут малая металлургия, производство электрических машин и их комплектующих.
Малые и средние предприятия Индии занимают важную позицию в экспортной стратегии страны. Около 35 процентов прямого и 15 процентов косвенного экспорта (через торговые дома, экспортирующие организации) формируется малым бизнесом. Доля экспорта в нетрадиционных секторах - ремесленничестве, надомничестве - превысила 95 процентов.
Одним из важных направлений расширения экспорта является открытие МСП, специализирующихся на переработке и экспорте соков, фруктов, овощей. В Индии производится более 50 млн тонн фруктов в год, что составляет девять процентов мирового производства и 90 млн тонн овощей - 11 процентов мирового производства. При этом около двух процентов из этих объемов перерабатывается.
Немаловажным механизмом развития МСП в Индии являются кластерные структуры, объединяющие большое количество малых и средних предприятий по технологическому или продуктовому принципу. По данным ЮНИДО, в Индии сейчас свыше двух тысяч кластеров, в том числе 388 объединяют промышленные и 1657 - ремесленнические предприятия в сельской местности. Они дают свыше 60 процентов экспортной продукции страны, а некоторые, самые крупные, производят до 90 процентов отдельных видов продукции.
Основное внимание уделяется развитию северо-восточных регионов и так называемых отсталых территорий. Там дифференцированно применяется льготное налогообложение, в частности, предоставляется освобождение от налога на 10 лет, если МСП обладают высоким экспортным потенциалом.
Развитие малых и средних предприятий является важным фактором улучшения материального благосостояния населения и расширения экспорта. Однако перед Индией стоит задача решить ряд проблем: улучшить информированность населения с учетом наличия региональных языков, о мерах, предпринимаемых правительством по развитию МСП, предотвратить после двух-трех лет производственной деятельности в сельских районах миграцию рабочей силы в крупные города, чтобы избежать образования дефицита квалифицированных работников на предприятиях.
Думается, знакомство с опытом Индии, в частности, с практикой совершенствования структуры малого и среднего бизнеса, изменением в соотношении сфер малого предпринимательства, анализом тенденций развития в производстве, торговле и услугах и других могут представлять определенный интерес для нашей страны, пишет газета «Правда Востока».