Сферу послевузовского образования Узбекистана ждет самая масштабная за все время ее существования реформа. Старт ей положил Указ Президента Ислама Каримова "О дальнейшем совершенствовании системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации" от 24 июля 2012 года.
Как пишет газета «Правда Востока», действующая система стала важной составляющей непрерывного образования в соответствии с Национальной программой по подготовке кадров, в ходе осуществления которой с 1997 года изменения постепенно затрагивали школу, потом - колледжи и лицеи, а затем и высшие образовательные учреждения, Настал черед коренного обновления и послевузовского образования, чтобы оно во всем отвечало мировым стандартам. В большинстве развитых стран после магистратуры учатся сразу на доктора наук. И зарубежным коллегам наших ученых, контакты с которыми только ширятся, трудно объяснить, что собой представляет степень кандидата - равна ли она по статусу общепризнанной PhD (доктор философии)? С другой стороны, отмечено в указе… "защита кандидатской диссертации и получение диплома о присуждении ученой степени кандидата наук зачастую превращается в самоцель, далекую от интересов науки и научно-технического прогресса, порождает злоупотребления на различных этапах подготовки и защиты диссертаций". Учитывая все это, принято решение отказаться от лишнего промежуточного звена.
- Это шаг очень своевременный и логичный в русле реформ. Он создает условия для повышения качества подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации и дальнейшей интеграции Узбекистана в международное академическое сообщество. При этом нынешние кандидаты наук полностью сохраняют свой статус и положенные финансовые выплаты. По-прежнему будут присваиваться за научно-педагогическую работу ученые звания доцента, профессора и старшего научного сотрудника, - рассказывает заместитель главного ученого секретаря Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Сотволди Зулунов. - Нововведения означают, что обладатели степени магистра наравне с нынешними кандидатами наук могут сразу приступать к подготовке докторской диссертации в институте старших научных сотрудников-соискателей либо в качестве самостоятельного соискателя. В обоих случаях претендентам необходимо иметь стаж работы в избранной сфере - два и пять лет соответственно - и определенные научные достижения на этом поприще. При этом требования к докторским диссертациям усилятся с учетом международного опыта.
Бывшая аспирантура - институт стажеров-исследователей-соискателей - упраздняется, а обучающиеся в нем будут переведены в институт старших научных сотрудников-соискателей. Однако поскольку темы их изысканий могут не соответствовать уровню докторских, указом предусмотрена аттестация нынешних соискателей и критическая экспертиза их работ.
В то же время будет пересмотрен подход к магистратуре, которая по-прежнему останется в системе вузовского образования. Министерство высшего и среднего специального образования сейчас занято разработкой новых критериев и требований к содержанию и качеству магистерской диссертации, чтобы она приблизилась по уровню к кандидатской.
- С этой недели начала работу специальная комиссия по разработке необходимых документов для реализации указа. В течение двух месяцев нужно пересмотреть все действующие нормы, положения и номенклатуру специальностей по подготовке кадров высшей квалификации, - говорит Сотволди Зулунов.
Грядут изменения и в работе специализированных советов по присуждению ученых степеней, которых сегодня 87, включая ряд кандидатских. После тщательного анализа эффективности к ноябрю их заменит сеть научных советов по присуждению ученой степени доктора наук при ведущих высших образовательных учреждениях и НИИ. По некоторым направлениям науки останется возможность созывать разовые советы для защиты достойных диссертаций в этих областях знания. К этому же сроку утвердят положения о совете и порядке присуждения докторской степени.
Нововведения затронут и ВАК. Пока она работает по положению 1992 года, которое нужно осовременить, чтобы оно отражало всю сферу ответственности комиссии и стоящие перед ней задачи, а их стало за это время куда больше. Меньше станет бумажной работы, вырастет роль электронного документооборота. У общественности также расширится доступ к данным о деятельности ВАК и всех научных советов благодаря их веб-сайтам.
Одним словом, в этом году специалистам предстоит основательно потрудиться над формированием современной нормативной базы послевузовского образования, чтобы к концу года принять очередной набор теперь уже только докторантов и решить прочие смежные задачи. Результаты мы увидим уже скоро, когда начнутся первые защиты по новым правилам.