ХХI век, в котором мы живем, — это век, когда востребованы и главенствуют интеллектуальные ценности, высокий уровень знаний и образованности, пишет газета «Народное слово».
Самый решающий фактор нашего продвижения вперед, обеспечение реализации самых заветных целей — это человеческий капитал, это растущее и вступающее в жизнь поколение молодых людей, обладающих современными знаниями и востребованными профессиями, способных взять на себя ответственность за будущее страны.
Ислам Каримов
С первых дней независимости в нашей стране по инициативе главы государства начали осуществляться грандиозные реформы и в системе образования. Сфера образования в Узбекистане была определена приоритетным направлением государственной политики, на финансирование которой не жалели никакие средства.
При непосредственном участии Президента была разработана Национальная программа по подготовке кадров, известная в мире как «узбекская модель» образования. Она учитывала как прогрессивный мировой опыт в данной сфере, так и национальные традиции и специфику социально-политического устройства независимого Узбекистана.
Этот, без преувеличения, исторический и уникальный документ явился научной и нормативной базой реформ в секторе образования.
Президент нашей страны выдвинул идею коренного реформирования системы образования и подготовки кадров, продиктованную заботой о росте интеллектуального потенциала республики, повышении могущества государства. В своей программной речи на сессии Олий Мажлиса, состоявшейся в августе 1997 года, глава государства заявил, что проведение реформ в области образования, определение четких планов в этом вопросе является гарантией и сегодняшней, и завтрашней жизни, гарантией нашей независимости.
Новый подход к подготовке кадров
В чем же суть и особенности узбекской образовательной модели?
В соответствии с Национальной программой по подготовке кадров образование в стране стало реализовываться в следующих видах: дошкольное, общее среднее, среднее специальное, профессиональное образование, высшее, послевузовское образование, повышение квалификации и переподготовка кадров.
Главная особенность модели — это непрерывность образования. Говоря иначе, человек имеет возможность получения новых знаний, профессиональных навыков и новых специальностей на протяжении всей своей жизни. При этом создан эффективный механизм образовательной системы, который осуществляется в виде последовательной цепи таких слагаемых, как уважение к личности, формирование свободно мыслящего человека, получение профессиональных навыков и полноценная самореализация личности в жизни.
Отличительной особенностью национальной модели подготовки кадров явилось введение в систему непрерывного образования. Самостоятельными и обязательными ступенями явились девятилетнее общее среднее и трехлетнее среднее специальное, профессиональное образование.
В высшем образовании был осуществлен полный переход на двухуровневую систему: бакалавриат и магистратура.
Уместно вспомнить отзывы ведущих международных экспертов о реформах в сфере отечественного образования, в том числе профессора Болонского университета Ф. Фанфанелли, который отмечал, что национальная модель подготовки кадров Узбекистана получила признание в мировом сообществе и становится объектом всестороннего изучения. По своему содержанию она охватывает все этапы непрерывного образования, реализуя принцип передовых образовательных систем — образование через всю жизнь. Но глобальной идеей программы является то, что она будет основным фактором качественного рывка в социально-экономическом развитии республики в XXI веке.
Одно из главных нововведений Национальной программы по подготовке кадров состоит в том, что с 1998 года в республике стал формироваться принципиально новый вид образования — среднее специальное, профессиональное образование (ССПО). В стране создаются новые типы образовательных учреждений — академические лицеи и профессиональные колледжи. В академических лицеях учащиеся имеют возможность по избранному ими направлению обучения повысить уровень знаний и сформировать специальные профессиональные навыки, направленные на углубленное изучение наук с целью продолжения обучения в конкретном высшем учебном заведении или их реализацию в трудовой деятельности. Профессиональный колледж обеспечивает среднее специальное, профессиональное образование в рамках соответствующего образовательного стандарта, углубленное развитие профессиональных наклонностей, умений и навыков учащихся, обретение нескольких специальностей по выбранным профессиям. Выпускник колледжа становится мастером, владеющим несколькими профессиями, современными компьютерными технологиями, иностранными языками и вооруженным знаниями в области теоретических базовых наук. При желании он может продолжить обучение в вузе.
Молодые люди имеют возможность добровольно выбирать направление этих двух типов трехлетнего специального образования исходя из своих способностей и желаний. Таким образом, создаются условия для совершенствования получения знаний молодежью, приобретения определенной профессии или специальности. Получение учащимися 12-летнего общего и среднего специального, профессионального образования гарантируется государством. Это обеспечивает их социальную защиту в условиях рыночной экономики.
Шаг в мир профессий
Воспитание гармонично развитой личности является главной целью национальной модели образования. Она создает все условия для физического, нравственного и духовного совершенствования и роста молодых людей, развития самостоятельного мышления, широкого кругозора, выработки собственной позиции в жизни. И это чрезвычайно важно, поскольку динамика развития рынка требует быстрого реагирования на изменения и запросы времени. Поэтому молодой человек с активной жизненной позицией, твердыми убеждениями и принципами может успешно реализоваться в условиях рыночной экономики. В этой связи необходимо пояснить, почему обучение в средней школе было сокращено с 11 до 9 лет, а 12-летнее обучение осуществляется по схеме 9+3? Чем объясняется переход от всеобщего 11-летнего к всеобщему 12-летнему образованию?
Как известно, в 15-16 лет юные воспринимают себя уже взрослыми людьми, личностями. Поэтому именно в этом возрасте выпускнику, уважая его личность, предоставляют право перехода в новый тип образовательного учреждения, свободный от школьной опеки. В колледже или лицее учащийся ощущает себя взрослым человеком, осваивающим новые современные профессии, специальности, и таким начинают воспринимать его окружающие и родители. Более того, обучаясь в прекрасном здании колледжа или лицея, оснащенном современным лабораторным оборудованием, спортивными залами, юноши и девушки проникаются самоуважением, повышается их самооценка и самостоятельность, происходит дальнейшее формирование мировоззрения.
Поэтому схема 9+3 является наиболее прогрессивной, позволяющей воспитать новое поколение хорошо образованных, творчески мыслящих людей, способных адекватно отвечать велению времени и подготовленных к условиям рыночной экономики.
Далее возникает вопрос, почему необходимо переходить к всеобщему 12-летнему образованию? Это принципиально важный момент. В условиях рыночной экономики каждый молодой человек должен реагировать на постоянно изменяющуюся динамику рынка, быть приспособленным к прагматичным рыночным отношениям и отвечать за свои поступки.
Окончив 11-летнюю среднюю школу и не поступив в институт, семнадцатилетний молодой человек, не имея никакой специальности, обречен выполнять неквалифицированную работу либо «сидеть на шее» у родителей.
Возраст молодого человека, завершившего 12-летнее обучение, — 18-19 лет. Это возраст полной дееспособности, когда молодежь полностью отвечает за свои поступки. Завершив свое обучение в колледже и лицее, получив глубокие теоретические знания и специальность, будучи сформированным физически, нравственно и духовно, он готов к полноценной реализации себя в обществе.
Возникает еще один вопрос: зачем в системе высшего образования в нашей стране перешли на двухступенчатую систему — бакалавриат и магистратуру?
Ответ подразумевает целый ряд очевидных причин.
Во-первых, рынок труда нуждается в кадрах с разной по уровню квалификацией. Во-вторых, превращение квалификации «бакалавр» с продолжительностью обучения 3-4 года в основную для рынка труда (80 процентов специалистов) позволяет строить последующий этап образования — «магистр» на более высоком уровне. Ведь возврат к образованию после практической деятельности хорошо осознан соискателем, который четко определил для себя цель — получение звания магистра. При этом содержание образования хорошо увязано с последующей практической деятельностью.
Таким образом обществу прививается модель непрерывного образования (возврат к той или иной форме образования после нескольких лет практической работы).
Госпрограмма, ставшая всенародной
Логическим продолжением широкомасштабных реформ в сфере образования стала Государственная общенациональная программа развития школьного образования на 2004—2009 годы. Ее цель — кардинальное улучшение системы школьного образования, укрепление ее материально-технической базы, создание равных условий для обучения в сельских и городских школах, всестороннее стимулирование труда учителей. Примечательно, что в успешной реализации этой программы наряду с государственными органами активное участие принимали общественные организации и спонсоры, учителя, родители учеников. Она стала поистине всенародной.
Инициированные Президентом страны эти две тесно связанные общенациональные программы превратили мечты в реальность, приблизили Узбекистан к его великому будущему.
Сегодня в республике существует 9 779 общеобразовательных школ. А двадцать лет назад их было 8 214, из них 3 525, то есть 43 процента, находилось в приспособленных зданиях. 1 167, то есть 33 процента, построено путем хашара из глины и сырого кирпича в 40—60-х годах прошлого века.
На основании программы школьного образования были осуществлена ремонтно-восстановительные работы в 8 501 школе, где обучается более трех миллионов учащихся. В том числе построена 351 новая школа, 2 470 капитально реконструированы, в 3 608 школах проведен капитальный ремонт и в 2 027 школах — текущий ремонт. На эти цели было выделено 1,4 триллиона сумов. Примечательно, что восстановительные работы провели в 6 888 сельских школах. Таким образом была ликвидирована разница между сельскими и городскими школами.
Несмотря на то, что эта грандиозная программа была успешно реализована, и сегодня продолжается благоустройство общеобразовательных школ, строительство новых зданий и их материально-техническое обеспечение. Например, в 2004—2011 годы возведено 379 новых школ, рассчитанных на 125 тысяч учащихся, осуществлена реконструкция инженерно-коммуникационной инфраструктуры 2 622 школ, рассчитанных на 897 тысяч учащихся. Осуществлен капитальный ремонт 3 759 школ, рассчитанных на 2 миллиона 129 тысяч учащихся, а также текущий ремонт в 2 072 школах.
Сегодня 7 584 общеобразовательные школы, то есть 76 процентов, оснащены современными компьютерными классами. На основании постановления Президента о создании сети ZiyoNET к ней подключено 9 403 школы. Это создает более широкий доступ учащимся к электронным средствам образования, более глубокому и эффективному освоению предметов.
Согласно утвержденным образовательным стандартам создано 119 наименований мультимедийных программных средств, которые очень эффективно используются в процессе образования. При Министерстве народного образования действует Центр развития мультимедийных общеобразовательных программ. Этим центром на сегодняшний день в учебный процесс внедрено 20 электронных учебников, 40 виртуальных лабораторных работ и 113 различных мультимедийных ресурсов. За 2004—2009 годы при школах было организовано 1 074 информационно-ресурсных центра, и все они оснащены необходимыми техническими средствами. Книжный фонд этих ИРЦ составляет 7 960 840 экземпляров. Кроме того, в этих центрах — до 100 тысяч электронных изданий.
Если в 1991 году только 55,4 процента учеников страны было обеспечено учебниками, то в прошлом году этот показатель достиг 99,3 процента! Только за период 2004—2011 годов было издано 163 436 083 экземпляров учебников. Причем немалая часть из них передана детям безвозмездно. Наряду с этим ежегодно для учеников первых классов выдается бесплатно двенадцать видов учебных пособий и канцелярских принадлежностей в качестве Президентского подарка.
Достигнуты большие успехи в обеспечении общеобразовательных школ педагогическими кадрами. Если в 1991 году в общеобразовательных школах работало 380 тысяч педагогов и из них всего лишь 238 тысяч имели высшее образование, то в 2011 году это число возросло до 416 188. При этом 306 832 из них, то есть 73,7 процента, имеют высшее образование. На сегодняшний день потребность общеобразовательных школ в педагогических кадрах удовлетворена на 99,4 процента.
Если в 1991 году общее количество всех спортивных сооружений, спортивных залов и плавательных бассейнов, находящихся в системе народного образования страны, достигало 5 490 единиц, то уже в 2011 году этот показатель возрос до 7 777 единиц. Все эти спортивные сооружения оснащены современным, отвечающим мировым стандартам инвентарем.
Значительно возросло число детей в возрасте от 6 до 15 лет, которые на систематической основе занимаются спортом. К примеру, если в 1991 году их было лишь 200 тысяч, то за годы независимости этот показатель увеличился в восемь раз и в итоге составил 1,6 миллиона.
Осуществляемые преобразования в системе образования дают ощутимые результаты. Например, если до 1995 года ни один учащийся не принимал участия ни в одной международной предметной олимпиаде, то за период с 1995 по 2011 годы наши учащиеся завоевали в этих творческих соревнованиях 157 медалей, из них 20 золотых, 49 серебряных и 88 бронзовых. Великолепный результат показали юные узбекистанцы на 42-й Международной олимпиаде имени Менделеева, которая прошла в Ташкенте в 2008 году. Тогда наши юные химики завоевали 13 медалей, заняв первое общекомандное место среди всех стран-участниц.
…Реформирование системы образования — один из самых сложных процессов в обновлении общества. И мы все являемся свидетелями продолжающихся грандиозных свершений в национальной системе образования: создаются учебники нового поколения, основанные на достижениях передовых педагогических технологий, строятся современные школы, лицеи, колледжи, оснащенные самым прогрессивным лабораторным оборудованием, прекрасно оформленными конференц-залами, современными компьютерными классами, спортивными залами и сооружениями, отвечающими мировым стандартам.
Делается все возможное, чтобы наши дети формировались всесторонне и гармонично развитыми личностями, способными адаптироваться к жизни в современном быстро меняющемся обществе, стали достойными гражданами, осознающими свою ответственность перед обществом, семьей и государством, способными ставить и решать новые задачи. Инвестиции в образование являются самыми эффективными инвестициями в будущее, так как уровень и качество образования предопределяет перспективы развития и прогресса любой страны.